Evaluasi Pelaksanaan Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) pada Puskesmas di Kota Pekanbaru
DOI:
https://doi.org/10.25311/keskom.Vol8.Iss2.1104Kata Kunci:
BLUD,puskesmas, pekanbaruAbstrak
Dasar regulasi kegiatan BLUD Puskesmas di Kota Pekanbaru adalah Perwako No 18 Tahun 2017 tentang Sistem dan Prosedur Pengelolaan Keuangan BLUD Puskesmas di Kota Pekanbaru yang diperbaharui Perwako No 187 Tahun 2020 tentang Pola Tata Kelola Unit Pelaksanaan Teknis Puskesmas Kota Pekanbaru sebagai BLUD. Terdapat 21 Puskesmas dan 1 UPT Laboratorium Air sebagai Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP) yang dibawah pengawasan Dinas Kesehatan Kota Pekanbaru telah didorong untuk menerapkan PPK-BLUD. Tujuan penerapan Pola Pengelolaan Keuangan (PPK) BLUD di Puskesmas Kota Pekanbaru, meningkatkan pelayanan kesehatan bagi masyarakat yang didasarkan pada prinsip efisiensi dan produktivitas tanpa mengutamakan mencari keuntungan. Peran Dinas Kesehatan sangat penting dalam pengawasan bagi puskesmas dalam Pola Pengelolaan Keuangan (PPK) BLUD. Mengevaluasi pelaksanaan Badan layanan Umum Daerah (BLUD) Puskesmas di Kota Pekanbaru. Jenis penelitian ini kualitatif dengan 5 orang informan utama yakni kepala puskesmas dan 2 orang informan pendukung dari Dinas Kesehatan Kota Pekanbaru. Pengumpulan data melalui wawancara mendalam, observasi, dan telaah dokumen. Triangulasi yang digunakan adalah triangulasi sumber, metode dan data. Regulasi pengelolaan BLUD pada puskesmas mengacu Permendagri No 79 tahun 2018 dan Perwako No. 187 tahun 2020. Sosialikan kebijakan BLUD sudah pernah dilakukan namun belum secara rutin. Terdapat kendala segi kuantitas dan kualitas SDM yang terlibat dalam Pola Pengelolaan Keuangan (PPK) BLUD. Sarana dan prasarana memadai hanya dana pengelolaan yang belum optimal. Mayoritas puskesmas tidak mempunyai kendala dalam proses perencanaan di bukti sudah terdapat dokumen perencanaan kegiatan BLUD di setiap puskesmas. Pelaksanaan kegiatan BLUD belum berjalan secara optimal sesuai regulasi. Fungsi dan peran pengawasan belum terkoordinasi dengan baik antar dinas kesehatan, inspektorat, BPK. Saran: optimalisasi peran, fungsi dan tugas dari Dinas Kesehatan Kota Pekanbaru, Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) dan Inspektorat dalam fungsi pengawasan dan mengevaluasi perbaikan untuk kegiatan BLUD Puskesmas
Unduhan
Referensi
Adam, Edlin Shufi, Anneke Suparwati, and Septo Pawelas Arso. 2017. “Analisis Kesiapan Imlpementasi Badan Layanan Umum Daerah Puskesmas Kota Semarang (Study Kasus Pada Puskesmas Ngesrep Dan Bandarharjo).” Jurnal
Kesehatan Masyarakat (e-Jurnal) 5(1): 59–67.
Asfiah. 2017. “Analisis Penerapan Akuntansi Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (Blud) Pada Rumah Sakit Umum Daerah (Rsud) Anuntaloko Kabupaten Parigi Moutong.” Jurnal Katalogis 5: 70–81.
Azwar, Saifuddin. 2010. Metode Penelitian. Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Bustami. 2011. Penjaminan Mutu Pelayanan Kesehatan Dan Akseptabilitasnya.Padang: Erlangga.
Dewi, Desilia Purnama, and Harjoyo. 2019. Manajemen Sumber Daya Manusia. Edisi Junaedi. Pamulang – Tangerang Selatan: UNPAM PRESS.
Dinkes Pekanbaru. 2021. Rekapitulasi Laporan Puskesmas BLUD Di Kota Pekanbaru Tahun 2021. Pekanbaru: Dinas Kesehatan Pekanbaru.
Indrayathi, Putu Ayu et al. 2014. “Mutu Pelayanan Puskesmas Perawatan Yang Berstatus Badan Layanan Umum Daerah.” Kesmas, National Public Health Journal FKM UI 9(2): 174–170.
Kemenkes. 2019. “Permenkes No 43 Tahun 2019 Tentang Puskesmas.” Kemenkes
RI.
Kementerian Keuangan RI. 2017. Pengantar Mengelola Keuangan BLUD (Badan Dan Layanan Umum Daerah) Serial Materi Pelatihan Pengelolaan Keuangan Daerah 2017. Jakarta: Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan (DJPK). Kementerian Keuangan Republik Indonesia.
Lapau, Buchari. 2013. Metode Penelitian Kesehatan Metode Ilmiah Penulisan Skripsi, Tesis, Dan Disertai Pedoman Bagi Mahasiswa S-1, S-2 Dan S-3. Jakarta: Yayasan Pustaka Obor Indonesia.
Manimpurung, Rivaldy, Lintje Kalangi, and Natalia Gerungai. 2018. “Pengaruh Kapasitas Sumber Daya Manusia Dan Komitmen Organisasi Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Pada Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah (BPKAD) Kota Manado.” Jurnal Riset Akutansi Going Concern 13(2): 241–50.
Pemendagri. 2018. Kementrian Dalam Negeri Peraturan Menteri Dalam Negeri RI No. 79 Tahun 2018. Jakarta: Kementerian Dalam Negeri.
Permendagri. 2007. Peraturan Menteri Dalam Negeri No 61 Tahun 2007 Tentang
Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah. Jakarta: Kementerian Dalam Negeri.
Permendagri No. 79. 2018. 1 Peraturan Menteri Dalam Negeri No 79 Tahun 2018
Tentang Badan Layanan Umum Daerah. Jakarta: Mendagri.
Permenkes No. 43. 2019. Kementeri Kesehatan Peraturan Menteri Kesehatan RI No 43. Tahun 2019 Tentang Pusat Kesehatan Masyarakat. Jakarta: Kementerian Kesehatan.
Perwako No. 187. 2020. Peraturan Walikota Pekanbaru No 187 Tahun 2020
Tentang Pola Tata Kelola Unit Pelksanaan Teknis Pusat Kesehatan Masyarakat Kota Pekanbaru Sebagai Badan Layanan Umum Daerah. Pekanbaru: Walikota Pekanbaru.
Perwako No. 274. 2017. Peraturan Walikota Pekanbaru No.274 Tahun 2017
Tentang Sistem Dan Prosedur Pengelolaan Keuangan Daerah Kota
Pekanbaru. Pekanbaru.
PP No.23. 2005. Republik Indonesia Peraturan Pemerintah RI No.23 Tahun 2005
Tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum. Jakarta. Priyono. 2016. Manajemen Sumber Daya Manusia Edisi Kedua. ed. Teddy
Chandra. Sidoaro: Zifatama Publisher,.
Purnomi, Andri, Sutopo Patria Jati, and Ayun Sriatmi. 2020. “Kenda Kesiapan Adminstratif Dalam Proses Menuju Puskesmas BLUD Di Kabupaten Kepulauan Anambas.” Jurnal Media Kesehatan Masyarakat Indonesia 19(5): 368–74.
Ridlo, Ilham Akhsanu et al. 2018. Dalam Penelitian Kesehatan. Moch Irfan.
Surabaya: Pusat Penerbit dan Percetakan Universitas Airlangga (AUP).
Sabardiman, K, A Afrizal, and N Nurmaesah. 2020. “Evaluasi Perubahan
Puskesmas Menjadi Badan Layanan Usaha Daerah (BLUD) Terhadap Tata Pengelolaan Keuangan Daerah.” Jurnal Proaksi” Vol 7(2).
Santoso, Muhamanad Dayu. 2017. “Efektivitas Implentasi Kebijakan Badan Layanan Umum Daerah ( Studi Deskriptif Tentang Puskesmas Tulangan , Kabupaten Sidoarjo ).” Jurnal Unair: Vol 6 (2) Hal 1–8. http://repository.unair.ac.id/67758/3/Sec.pdf.
Setiyanto, Adi Irawan. 2017. “Pengaruh Kepuasan Kerja Dan Komitmen Organisasi Terhadap Turnover Intention.” Jurnal Akutansi, Ekonomi dan Manajemen Bisnis. Vol.5(No 1): 105–10.
Siswanto, Susila, and Suyanto. 2017. Kombinasi Kualitatif Kuantitatif Kedokteran
Dan Kesehatan Pedoman Penyususnan Distertasi, Tesis, Skripsi. Klaten
Selatan: Penerbit BOSSSCRIPT.
Sugiyono. 2010. Memahami Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta.
Suryawati, Chriswardani, Nurhasmadiar Nandini, and Novia Handayani. 2019.“Kepuasan Pasien Terhadap Layanan Puskesmas BLUD Di Kota Semarang.”Jurnal Manajemen Kesehatan Indonesia 7(1): 39–45.
Susanti, Winda, Adila Kasni Astiena, and Isniati. 2018. “Analisis Kesiapan Penerapan Pola Pengelolaan Keuangan Blud Di Puskesmas Lubuk Buaya Dan Puskesmas Lapai Kota Padang Tahun 2017.” Online Program Sarjana Kesehatan Masyarakat Universitas Andalas.
Syam, Riski Amalia. 2020. “Perbandingan Penerapan Fungsi Manajemen Puskesmas Pada Puskesmas Terakreditasi Dengan Puskesmas Yang Belum Terakreditasi Di Kota Makassar Tahun 2020.” Jurnal Hasanuddin. http://repository.unhas.ac.id/id/eprint/2120/2/K11116031_skripsi 1-2.pdf.
Widaningtyas, Endah. 2018. “Kesiapan Tata Kelola Puskesmas Menjadi Badan Layanan Umum Daerah (BLUD).” Jurnal Manajemen Informasi Kesehatan Indonesia” Vol 7 (2) Hal 1-9
Zakiy, M. 2016. “Analisis Persyaratan Substantif, Teknis Dan Administratif Dalam
Rangka Penerapan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah: Studi Pada 10 Puskesmas Di Kabupaten Madiun.” Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Brawijaya Malang” Vol 5(3)
Unduhan
Telah diserahkan
diterima
Diterbitkan
Cara Mengutip
Terbitan
Bagian
Lisensi
Hak Cipta (c) 2022 Jurnal Kesehatan Komunitas
Artikel ini berlisensiCreative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
Copyright @2017. This is an open-access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License (http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/) which permits unrestricted non-commercial used, distribution and reproduction in any medium
